加入老乡会、校友会、战友会的“正确姿势”(深度)

李大嘴 爆三样 2015-11-26

爆局:政局、迷局

爆料:鲜料、猛料

爆冷:冷门、冷静

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1021日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,被很多人称为改革开放以来最全、最严党纪

《条例》为党员明确开列6大类负面清单”——啥事儿不能干,干了会受怎样的处分,可谓一目了然

在《条例》中,尤为引人注目的是第六十八条:党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

李大嘴不是共产党员,没参过军,也不是公职人员,但参加过几次老乡会和校友会,切身体会就是有聚会的地方就有江湖

这些聚会绝不仅仅是大家在一起吃顿饭那么简单,收入几许、级别高低、职位如何都是你不想谈也总会被别人谈起的话题,随之而来的也往往是各种关系人情请托交易

普通人尚且如此,何况领导干部。

大嘴今天就跟各位客官聊一聊,加入老乡会、校友会、战友会的正确姿势


文丨姿势非常正确的守夜人 李大嘴


在《中国共产党纪律处分条例》中,为党员明确开列了六大类负面清单,分别围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

在第七章对违反组织纪律行为的处分中,第六十八条明确规定:党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

一时间,各路解读不尽相同——

有人说,老乡会、校友会、战友会这三会都不让办了。

有人说,只吃饭不谈工作的三会还可以参加。

还有人说,保险起见,不管什么,干脆都退了。

颇有点当年八项规定出台后,一时间不少单位连正常的福利都不敢给员工发了的感觉。

大嘴我打探后发现,其实对于党员领导干部组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会和类似组织的规定并不是《中国共产党纪律处分条例》的新规。

从中央纪委监察部网站消息来看,20141月,江苏无锡市出台《市级领导同志身边工作人员有关纪律规定》其中第十二条就是强调不准参加未在民政部门登记的老乡会’‘校友会’‘战友会等社会组织

2015123日在济南召开的中国共产党山东省第十届纪律检查委员会第六次全体会议强调,严明党的政治纪律和政治规矩,决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,坚决纠正无组织、无纪律行为

大嘴打探后发现,被称为改革开放以来最全、最严党纪的《条例》一出,山东很多领导干部纷纷躲避雷区,不再参加校友会”“老乡会活动,并且纷纷卸任协会职务。领导不再参加后,有的老乡会甚至停办了。

山东省委党校中共党史教研部副主任林学启在接受媒体采访时说,老乡会校友会是披着感情外衣的山头主义、帮派主义。利益输送是山头形成的黏合剂,既表现为人事领域团伙内部的封官加爵,也表现为经济领域的协同贪腐、共同分赃,既破坏党的团结和统一,又容易滋生腐败,必须杜绝。

所以加入这些的最正确的姿势是不是横扫一棒寸草不生、能退快退敬而远之呢?

并不是。

今天,中央纪委监察部网站发布了《中央纪委法规室两部党内法规权威答疑()》,其中明确了五个问题,给不少人吃下了定心丸

1、这条规定的主体仅是党员领导干部

2、违纪的前提是违反有关规定组织、参加自发成立的三会

3、所谓自发成立是指未经登记注册的。

4、党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。

5、日常生活中收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等,“明显超出正常礼尚往来”,才会受到处分。

中央纪委法规室称,《条例》第六十八条规定的主体仅是“党员领导干部”,体现了对党员领导干部的高要求;

该条规定“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等中的有关规定是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的老乡会”“校友会”“战友会组织的通知》,该通知明确要求,领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;不得借机编织关系网,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有结盟”“金兰结义等行为;

该条规定所称自发成立的老乡会、校友会、战友会,是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。

因此,党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。要注意区分该违纪行为与组织参加老乡、校友、战友之间的正常聚会活动,只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才是违纪。

中央纪委法规室同时对党员领导干部的范围进行了认定:以党员领导干部为主体的条文说明该条针对的是党员领导干部,一般党员不适用该条。

目前,党员领导干部的范围主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。

另外,中央纪委法规室对于“明显超出正常礼尚往来”的标准也进行了认定,《中国共产党纪律处分条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的一刀切,而是区别不同情况分别作出了规定。一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,要视情节轻重给予处分,也就是说,对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的,要予以纪律处分。这是新的规定,即日常生活中收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等,虽与公正执行公务无关,但如果明显超出正常礼尚往来的,要予以处分。

所谓明显超出正常礼尚往来,一是指在礼节上讲究有来有往,换句话说就是你对我怎么样,我也对你怎么样,不能只来不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。具体给予处分时应根据各种因素综合考虑酌情处理。


大嘴我去山东省民政厅网站打探了一番,在山东社会组织中,以校友会为关键词查询,共有8家,其中7家状态是已成立1家重复的已经注销,这些均是已登记注册的校友会,它们的业务主管部门大多是山东省教育厅或山东省教育委员会。

老乡会战友会为关键词均未搜索出结果。山东省社会组织管理局相关负责人在接受媒体采访时说,目前规定,老乡会是不能注册的。

当然,校友会、老乡会、战友会只是这一类组织当中的几个例子。

在大嘴个人看来,虽然《条例》对党员领导干部参加这些作出了规定,但是并不代表这些本身全都是洪水猛兽,应该被否定甚至是取缔。

一位山东校友会的联络员说,虽然很多校友会没有在民政部门注册,但是受学校认可的。因为校友会设立,是对母校建设有好处的,有的校友会会给母校赞助奖学金,母校有科研成果需要落地时,各地的校友会也都会帮忙积极联络。有的毕业生想要实习,在相应单位毕业的学长就会帮忙联系。总体来说对校友和学校发展,都是有好处的。而老乡会也是同样的意义,可以为家乡经济发展出力。

所以大嘴个人认为,的问题只是一小部分,归根到底还是的问题。

孔子说:子帅以正,孰敢不正,加入这些最正确的姿势除了要遵守党纪,最重要的还是党员领导干部要身正心正。

身不正心不正,这些再符合规定,加入的姿势再正确,也是白搭啊。

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