【诉讼服务中心巡礼】浙江省安吉县人民法院诉讼服务中心工作见闻

人民法院报 2015-04-03

  

  安吉法院近三年诉讼服务中心服务一览表

  “以前打听个事要找法官,一来二去还可能碰不到。”3月25日,家住浙江省安吉县梅溪镇紫梅社区的吴老伯来到安吉县人民法院诉讼服务中心,在导诉台青年法官的指导下,点点电子触摸屏很快查询到自己的案件信息,乐呵呵地说,“现在方便多了,进了这个门就一清二楚。”

  安吉素有“中国美丽乡村”之誉,是全国首个国家级生态县。安吉法院诉讼服务中心自2013年2月建成以来,坚持以需求为导向,以创新为动力,把立案大厅打造成集约、和谐、文明的惠民窗口,配齐电子触摸屏、叫号机、激光打印机等硬件设施,提供导诉咨询、立案审查、收费退款、信访接待、诉前调解等一站式服务,挑选素质高、业务精、有经验的青年法官轮流值班,努力为群众提供可感受、可互动、可持续的诉讼服务,先后被评为“浙江省法院立案接待大厅文明窗口”和“浙江省巾帼文明岗”。

  升级系统便民,省时省力还省钱

  一些当事人由于经济困难请不起律师,在立案阶段无法提供对方当事人的户籍、车辆、工商登记及房产等信息。安吉法院为此推动建立“点对点”信息查询系统,与县公安、住建、市场监管等部门联合出台《诉讼专用查询办法》,今年1至3月,共提供信息查询服务500余人次,查询冻结承包地征收补偿费分配纠纷案件29件,冻结金额133万余元,确保了此类案件100%执行到位。

  为方便当事人,安吉法院还推出一整套功能齐全的自助服务系统,完善原有的电子触摸屏查询系统。当事人只要借助第二代身份证和查询密码,就能查询涉及该身份信息的开庭时间、执行进展等案件信息。诉讼服务区还配备了电脑及打印机,供当事人上网查阅、接收资料、修改诉状和打印材料等。

  立案窗口过去常出现一人立案、他人旁听、拥挤插队的窘境,为克服这一弊端,安吉法院建立了自动叫号系统。来院当事人取号排队,在休息区等候,按号有序前往窗口,办理立案咨询、材料转收等事项。

  巧借外力解纷,“诉讼费、律师费都省了”

  小朱是个标准的“90后”,她和好友阿乐合伙开了一家专营白茶的网店。不到一年,阿乐有了另外的职业规划,不愿再投资网店。经过清算,阿乐认为小朱欠自己本息共计3万余元,但小朱不同意,双方起了争执。

  今年3月,小朱收到安吉法院的传票——阿乐直接起诉了!

  看着传票,小朱觉得很委屈,来到法院,在导诉台法官的引领下取号、咨询。窗口工作人员审查后,建议她先到律师驻法院调解室进行诉前调解。

  为减轻当事人诉累,安吉法院与县司法局联合发文,设立了律师驻法院调解工作室,由县内各律师事务所每周轮流指派两名律师驻立案大厅开展庭前调解。该院还编发了《律师诉前调解告知书》,对小额、简易民商事纠纷,积极引导当事人接受律师诉前调解,达成协议后予以司法确认,从而降低了诉讼成本,提高了诉讼效率。

  律师了解情况后,打电话给阿乐,很快传来“捷报”:事情谈妥了。小朱很开心:“原本要跑两三趟的,没想到当天就协商好了,诉讼费、律师费都省了。”

  安吉法院还主动提请县人大常委会任命14名复员军人、退休综治干部作为驻庭人民陪审员,由县司法局再任命为人民调解员,实行人民陪审员兼职人民调解员“合二为一”的工作模式,专门负责婚姻家庭、相邻关系、小额民间借贷等纠纷的诉前委托调解工作,较好地缓解了案多人少的矛盾。

  创新机制惠民,重大敏感案“无风险”

  “这起省内涉案人数最多的破产案件,1317名债权人能够有序表决,实现平稳审理,县法院真不简单!”在今年安吉县两会上,县委副书记、代县长沈铭权参加法院工作报告审议时如是评价。

  浙江安吉竹艺置业有限公司等七家关联公司破产一案,共有2086名债权人申报了19.6亿元的债权。不少债权人来自上海、杭州和嘉兴等地,外地债权人占了较大比例。这些人拿出平生的积蓄投资商铺,眼看房产公司即将破产,一时情绪激动。

  对于此类重大敏感案件,安吉法院有备无患,早早出台了《关于重大敏感案件风险评估的操作规则》,明确进行风险评估的重大敏感案件范围,采用分级评估方式,从效果、风险两个方面进行操作。对评估列入重点风险范围的案件,党政联动,多管齐下,形成化解合力。

  为此,安吉法院按部就班及时做好风险评估,在县公安局、开发区等相关单位的通力配合下,周密落实好安保方案,第一次债权人会议中,将1317名债权人分为4组,对应设置4组表决台。每组表决台又分别设置8台电脑,每2台电脑为一小组,分别对应一项表决案的同意或反对票。整个表决过程仅用时50余分钟,顺利通过了各项表决事项。浙江省高级人民法院院长齐奇以“便捷为民见精神”的批示予以充分肯定。(记者 孟焕良 本报通讯员 孙国华 方 勇 俞芳芳)


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