股转系统人事已定,新三板改革一触即发

朱为绎 绎眼看新三板 2017-01-14

近日,全国股转系统组织架构已经更新,原总经理谢庚出任董事长,中国证监会非公部副主任李明出任副董事长兼总经理,监事长仍为邓映翎。从2016年11月份媒体传闻股转系统换帅以来,将近两个月的时间,这中间经历了民主测评、公示和正式下文等多个流程,现在股转系统人事终于定下来了,新三板正式进入谢庚时代,新三板也进入了二次创业阶段,新三板改革将会加快推进。

大家知道,在人事换届阶段,一般都是政策的真空期,原来的领导就等着退休,把政策利好留给下任;新的领导任命处于公示期,一般不愿意轻易表态,因为比较敏感。现在留给新一届股转系统领导的新三板市场,除了挂牌数量值得称道之外,新三板市场存在交易功能丧失、融资功能不足、新三板研究缺乏动力、投资者没有赚钱效应等问题,新挂牌的优质新三板企业不愿意做市、已经做市的优质挂牌企业纷纷做市转协议、公告IPO辅导备案企业越来越多,新三板已经成为一个公开的PE市场。如何将公开的PE市场打造成为独立市场、如何留住或者吸引优质新三板企业已经成为新一届股转系统领导的首要任务。

如何留住或者吸引优质新三板企业,笔者认为,新一届股转系统领导将会在以下几方面发力:一是出台针对创新层的差异化制度(包括董秘资格考试、储架发行制度、突破35人定增、挂牌同时发行股票、投资则门槛降低等),提高优质新三板企业的流动性,为优质企业的融资和并购重组提供绿色通道;二是出台新三板挂牌负面清单,引导挂牌机构从源头上提高新三板挂牌企业的质量;三是尽快发布《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止挂牌实施细则》,引导企业主动退市,加大强制退市力度。四是尽快推出大宗交易制度,满足做市转让下投资者之间的大宗交易需求。五是加强与监管部门的协调,满足现阶段优质企业多样化资本市场需求。股转系统除了加强自身制度建设之外,也要加强与监管部门的协调,解决当前阶段下新三板优质企业在IPO过程中遇到的200人股东问题和三类股东问题,因为这是事关新三板市场发展的大事。

对于有想法的新三板企业,监管部门不应该去堵,而应该想办法去疏导,只有这样新三板市场才能真正成为市场化的市场,成为包容的市场。这一点与如何留住优质新三板企业并不矛盾,随着越来越多的企业离开新三板市场,才能倒逼新三板市场加快改革,为现有新三板企业提供更好的服务,最终靠制度、服务水平、效率留住和吸引越来越多的高技术、高成长的优质企业。

 


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