为何落户政策一再放宽,背后是什么?

各群在这段时间热烈讨论放开落户的事情:

4月8日,国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,券商给的研报主流认为这是“超预期”的政策,并认为对房地产会产生极大刺激。

资本市场也给出了正面反馈,万科4月9日大涨超过6%。诸省都在拼命地圈抢人口啊!新时代,人口=财富。

小编也认可这是正面信息,但不认为会“石破天惊”,结果这几日地产股又都跌回来了。

那么如何解读落户政策一再放宽,背后有什么我们不知道的信息?

户籍政策为什么会放宽?

大政方针早在2014年的文件里奠基的—大原则是:“逐步消除城乡区域间户籍壁垒,还原户籍的人口登记管理功能”。

具体目标是:要求到2020年,“常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”。

接下来所有的政策,都是围绕着这个目标展开的,这是“新城镇化”的起点。

2016-2018年三年时间,户籍人口城镇化率年均增幅是达标的,转户人口量也是达标的(每年1300万以上),按此2020年完成任务是没问题的。

但是,2018年的转户工作进展是不顺的,表现为非户籍人口绝对量增加太多,常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率的差距有扩大的危险。有可能会导致2020年的“2个百分点差距目标”完不成——对比2013年,差距要缩小到15.73个百分点以内。

这是户籍政策连年持续放宽的大背景,“1亿农转非”的任务倒逼的。从放宽的路径,就懂了为什么这次全面都在放宽。

回看过去文件,路径很清晰:先是小城市、建制镇——再是中等城市——再是II型大城市——再是I型大城市——再是特大城市、超大城市。是个逐步升档的过程。

2014年的落户政策是:全面取消小城市(城区人口50万以下)、建制镇落户限制,但同时严控特大城市(城区人口500万以上)人口规模,超大城市没提,自然是更加的严控。

2016年放宽政策和2014年相比,不同点在于:

1、落户城市全面宽松,放宽程度对比2014年各自上升至少一档。“极少数超大城市外(也即是北上广深)”,其它全面放宽。

2、就是超大城市,也要求区分主城区、郊区、新区分类定策。而且,明确要求“户籍人口比重低的超特大城市”,要放宽落户。这说的就是深圳、东莞。

3、省会及以下城市全面放开高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员落户。

4、对于大城市,也不再是“有序放开”、“合理确定”、“合理放开”的表述了,而是明显放宽。大中城市,禁止采取买房、投资、纳税落户限制,I型大城市要全面放开对重点人群的落户限制,II型大城市不得积分落户。大城市社保要求不超过5年,中等城市不超过3年。

所以,我们看到的2016年之后的大城市轰轰烈烈的“人才争夺战”,并不都是市场化本身的驱动,也有政策的“计划性”在内。但转户工作进展的还是不顺利,放宽的城市级别还是不够。

2019年和2016年对比,不同点在于:

1、继续加大户籍改革力度,整体取向是再升一档,继续放宽。2014年小城市+建制镇全面取消落户限制,2018年中等城市全面取消,2019年II型大城市全面取消(注意都是“取消”可不是“放宽”,即自由落户)。

2、超特大城市在2016年还是有所分级,这一次无差别全部要求“大幅增加落户规模、精简积分项目”。这个政策出台之后,一直严控的上海立即表态放松(这个背后也说明,人才争夺战,并非尽如大家所想的那样地方政府都非常积极)。

3、最大的变化是,都市圈取代了中小城市,成为新的发展方向。这一点其实也是2014年的精神,2014年的文件正式提出“两横三纵”城市群战略(“两横”是陇海亚欧大陆桥和长江沿线,“三纵”是沿海、京广和包昆通道沿线,将这些城市群串接起来。不仅覆盖了长三角、珠三角和环渤海,而且覆盖了整个中国东 中西部 。)

显示决策层在推行了5年的着力发展中小城市之后,在市场面前,不得不遵从城市化发展规律,转而承认并力推人口集约聚拢,而非均衡分布。都市圈未来的人口将会大幅上升,这将意味着都市圈内中小城市发展轨道交通的时间将提速。

4、“人地错配”将重点在都市圈范围内展开突破。人地错配,就是人离开了家乡,但是土地指标没有到城市,结果导致城市土地越来越紧张,乡村土地却越来越闲置,两者不挂钩,这是导致中国大城市房价高居不下的严重问题。以人定地,地票换地票。

5、“中小城市”不再是发力方向的一点是,针对中小城市,第一次提出“分类施策”,首次出现了“收缩型”中小城市——“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。未来中国将会有相当一批中小城市开始收缩,而不再是扩张。

比较完了以上信息,其实只想说明一点:户籍政策一再放宽的背后,其实说明了,在城镇工作的非户籍农民落户的积极性不及预期。落户一般城镇的收益已经低于放弃宅基地的损失,除非是相对收益显著的城市。

今天的政策,再一次确认了未来的趋势:

城市化进入二阶阶段,不是所有的城市都会扩张,不是所有的城市都会人口流入,也不是所有的城市都会房价上涨。

那么我们的机会在哪?

未来的大城市,会给拥有一技之长的人,一个很高的未来溢价,所以你自认为在某项技术领域具有非常明显的竞争力,那你一定要呆在最牛、最大的城市。

在北上广深,工作不仅仅是工作,是对世界的接触,是对未来的接触,是对职业的最前沿的定义,是对你这个人的未来定价最高的地方。所以,如果你想工作赚更多的钱,大城市几乎是唯一的选择。

但回乡也有很好的机遇,就是一定要创业。只要你提早占领某个资源,你将会被动创业成功,这虽然不是一个绝对的结论,但类似于三十年前你进城摆地摊,基本都能发财。

究竟是什么资源?如何提前占领?

请关注我们另一公众号--锦衣夜行人,将做出别具一格的分析,问个好前途!

最后强调一遍,未来几十年,打工最好的机会在大城市和超大城市,创业最好的机会在农村;当然,如果不努力,选择本身可能不会带来太大的改变。

延伸学习:

1、比特币会改变世界么?提示世界神秘的一角

2、如何转运?能达到啥效果,最神奇的效果是啥?

3、最具投资价值的房子在哪里?

    已同步到看一看

    发送中

    本站仅按申请收录文章,版权归原作者所有
    如若侵权,请联系本站删除
    觉得不错,分享给更多人看到
    全球区块链早讯 热门文章:

    全球区块链早讯(7.23)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(9.18)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(6.13)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(7.22)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(9.17)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(1.20)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(7.21)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(9.16)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(1.19)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯(5.21)    阅读/点赞 : 0/0

    全球区块链早讯 微信二维码

    全球区块链早讯 微信二维码