砂荒席卷全国 地方政府强制干预砂石市场

方祖望 无所不能 2019-05-12


【财新网】(见习记者 方祖望)砂石是建筑行业重要原料之一。随着砂荒在全国蔓延,各个区域都有地方政府动用行政手段,干预当地砂石市场。


近日,陕西省紫阳县出台《关于规范全县砂石供应管理的公告》(下称《公告》)这份《公告》以行政命令的方式提出,从5月6日至8月30日,紫县水利局将根据实际需求,统一向县内供砂企业下达订单,辖区内各采砂企业要服从指挥,按照订单数量和时间要求配送砂石,确保当地重点项目建设用砂需求。


《公告》还要求,对地区砂石实行统一定价,各采砂企业要严格按规定价格供应砂石,维护正常市场秩序。《公告》明确提出,未经批准,县内所有砂石调运实行统一监管,严禁倒运砂石、卖砂出境。


在江西省万安县,当地政府也于4月发布通知,要求任何单位和个人必须凭审批单到砂场购买砂石,禁止用砂单位和个人买到砂石后倒手外运外销。“凭票购买”制度似乎让砂石市场回到了计划经济时代。


海南省正在进行建设自贸区。在这里,用砂需求非常迫切。根据海南省政府发布的消息,截至2019年3月下旬,海南自由贸易试验区建设项目已有三批陆续签约开工,签约开工项目数达573个,总投资额为4716亿元。


根据海南省交通、住建、水利等部门预测,“十三五”(2016年-2020年)期间,海南省内年均河砂需求量为2848万立方米,而根据2018年海南省制定的《建筑用砂应急保障工作方案》,该省现有合法采砂点年开采量为317万立方米。即使加上疏浚采砂量,海南自己的河砂总供给量也不足1000万立方米。疏浚采砂量是指,为疏通河湖水域,保障水利安全和航道稳定,用大型机械在河湖水下开挖所产生的砂石量。


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