韩国拟反制日本“经济报复”,韩日经济战“一触即发”?

中国贸促 2019-07-03

韩国政府7月1日抗议日本方面对韩方施行3种半导体产业原材料出口管制,说将采取多种反制措施,包括向世界贸易组织提起申诉。7月2日,日本经济产业大臣世耕弘成称,日本收紧对韩国高科技材料出口限制的决定并不违反WTO规则。

“经济报复”

日本经济产业省1日宣布:

1. 从4日开始,向韩方出口3种半导体产业原材料前,日本企业必须向日本政府申请批准。

2. 日本政府着手将韩国从“白色国家”清单中删除,意味着取消韩方进口日本产品所获优待。“白色国家”指日方从国家安全方面认定的友好国家,现有超过20个国家,包括美国和英国。

经济产业省说,采取上述举措的原因是“日韩间的信赖关系已经严重受损”。

虽然日本政府没有说明关系受损原因,日韩媒体解读,起因是第二次世界大战期间遭强征的韩国劳工向日本企业索赔案所致争议。韩国法院去年以来相继作出裁决,要求3家日本企业就二战期间强征韩国劳工分别作出赔偿。日本政府则坚持认定,依据两国1965年签订的《日韩请求权协定》,这类索赔问题“已经解决”。

韩国《中央日报》报道,自韩国最高法院去年10月首次判决日企赔偿遭强征的韩国劳工以来,这是日本政府采取“真正的报复”手段。韩国产业通商资源部一名不愿公开姓名的人员说,日方事前没有以书面或口头方式向韩方通报将采取贸易报复措施,“违反国际惯例和常识”;一名日方消息人士说,这“实际是对韩方施行经济制裁”。

韩国产业通商资源部长官成允模1日说,日本政府针对韩方法院所作判决采取“经济报复措施”;韩国外交部第一次官赵世暎召见日本驻韩国大使长岭安政,对日方报复举措表达“深切忧虑和遗憾”并提出抗议。

赵世暎说,日方举动不仅不利于相关产业发展,而且可能对两国关系产生负面影响。

韩方指认日方限制出口违反世贸组织基本原则,与二十国集团领导人大阪峰会发表的宣言精神背道而驰。宣言说,各方致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境。

两败俱伤

受出口管制的产品分别为氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢,是智能手机、芯片等产业中的重要原材料,日本企业的产量占全球产量大约70%至90%。新加坡《联合早报》7月2日报道,日本出口商今后要出口三种半导体材料到韩国,每批货物都得申请许可证,每次得耗上90天。据知,出口限制生效后,将会影响三星电子和SK海力士(SK Hynix)等韩国大科技企业。

半导体工业是韩国主要产业,预期将受到日方出口限制严重影响。韩国一家主要存储芯片制造企业一名人员告诉路透社记者,这家企业所用抗蚀剂和高纯度氟化氢中七成依赖日本企业供应。

韩国全国经济人联合会发表声明,就韩国半导体、显示器等产品制造“必要的核心”材料受到日本政府出口管制表达“深切遗憾”。《中央日报》援引一名韩国外交部人员的话报道,日方举措直接关联作为韩国经济主力的半导体行业,“影响不会小”。

韩国政府1日召开会议并召集多家主要相关企业磋商。成允模说,韩方将依据国内法和国际法采取必要应对措施,包括向世贸组织提起申诉。

成允模说,韩国政府和企业界对日方可能采取单方面举措已有防范,一直寻求进口渠道多元化、扩充国内生产设施、推进国产化。韩国政府今后将与业界密切沟通,争取把韩国企业蒙受的损失降到最低,同时“借助这一机会努力提升韩国零部件、材料、装备产业竞争力”。

照《中央日报》的说法,韩日经济战处于“一触即发”状态。

一些媒体报道,日本企业可能同样受到负面影响。日本一家抗蚀剂企业一名人员告诉日本《产经新闻》记者,韩方是主要用户,日本政府的举措可能影响这家企业的产品销售;一家日本化学品生产企业人员告诉《读卖新闻》,使用韩国半导体产品的日本企业可能会受到波及。

韩国三星电子和LG电子公司股票价格1日下挫,日本一家抗蚀剂企业和一家氟化物企业的股价同样重挫。

影响波及

《日本经济新闻》网站指出,日本作为东道国费尽心力,终于达成了二十国集团领导人峰会(G20大阪峰会)的首脑宣言,但两天之后日本政府就宣布加强对韩国的出口管制。

报道称,日本政府此前一直强烈反对用高关税进行威胁、将贸易政策作为解决政治争端的手段。安倍政府在美国退出后主导完成了全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),并与欧盟签订了经济合作协定(EPA)。在全球保护主义日盛的情况下,日本一定程度上履行了保护自由贸易的职责。但此次对韩国进行出口管制恐怕会损害日本迄今为止所做的一切努力。

台湾《联合报》7月1日称,日本和韩国制造业密切相连。日本政府限制向韩国出口的高科技材料主要有三大类:一是用来制造手机显示屏的氟化聚酰亚胺;二是在IC制造中用来蚀刻芯片的高纯度氟化氢;三是用于将电路图形转移至半导体基底的光阻剂。

日本厂商基本垄断氟化聚酰亚胺、氟化氢市场,光阻剂则是被日本、美国企业垄断,而韩国是全球半导体和面板重镇。若韩国厂商不能马上找到这些材料的替代供货商,将对韩国半导体和面板产业产生不利影响,进而波及下游客户。

SK海力士有关人士表示,库存量“不足3个月”。在被问及“如果不能追加采购,3个月后工厂是否会停止生产”时,回答称“是”;三星电子回避了具体说明,仅表示“正在详细调查情况”。

报道称,中国面板厂商在面板产业已具有举足轻重的力量,此外,OLED面板也已量产出货。韩国厂商如果产量减少或者供应不及,中国厂商有机会凭借自身技术实力和产品质量抢下订单。

报道援引英国IHS马基特公司数据称,韩国大型电子零部件厂商的全球客户包括索尼、松下等电视品牌,美国惠普、中国联想等电脑品牌,以及美国苹果、中国华为等智能手机品牌。一家日本的大型机电企业表示:“如果韩国的存储半导体供给出现停滞,导致苹果公司的iPhone减产的话,也有可能对本公司的零部件供给产生影响”。

(来源:新华网(记者:惠晓霜)、参考消息网)

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