支持养猪!又一个国家部门出大招  猪肉价格,啥时候能“稳”?

央视财经 央视财经 2019-09-05

近期,猪肉价格和供应问题引发了广泛关注。

农业农村部最新数据显示,截至9月2日,全国500个农村集贸市场仔猪平均价格50.07元/公斤,比8月28日上涨4.4%,比去年同期上涨95.1%。

而随着中秋、国庆双节的临近,猪肉的需求还将进一步增加......近日,自然资源部生态环境部、财政部和农业农村部发布通知各地也采取多种措施,促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定。

自然资源部:允许生猪养殖用地使用一般耕地


为保障生猪养殖用地需求,自然资源部日前发布通知,明确允许生猪养殖用地使用一般耕地。生态环境部和农业农村部近日也联合印发通知,严格规范养殖禁养区划定和管理,严禁“一律关停”


△央视财经《经济信息联播》栏目视频


自然资源部发布的文件中明确表示,生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续。



在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡。



中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥过去对于养殖场使用的土地往往都是作为农业用地,但不允许占用一般耕地。对于养殖场、养殖投资者来说,现在这确实是一个非常有利的时机。

专家认为,开辟新养殖场有利于降低非洲猪瘟疫情发生率,解决土地问题对生猪生产能力的恢复非常有效。



而根据近日生态环境部和农业农村部联合印发的通知内容,各地要严格落实相关法律法规对禁养区划定的要求,依法科学划定禁养区。同时,对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批。对确需关闭的养殖场户,给予合理过渡期,严禁采取“一律关停”等简单做法。 


中国农业科学院农业信息研究所副研究员 朱增勇把原来违反法律规定的“一刀切”的禁养区限养进行了及时纠正,加强了整个禁养区的调控措施,对于后期生猪生产的稳定和产能的恢复,有非常积极的推动作用。


两部委:六大措施鼓励生猪生产 保障市场供应


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近日,财政部和农业农村部,联合下发国务院《关于稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》。根据部署要求,中央财政决定进一步采取措施,促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定。


《关于稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》要求

一、切实落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策;


二、完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策;


三、加大生猪调出大县奖励力度;


四、提高生猪保险保额;


五、支持实施生猪良种补贴等政策;


六、强化省级财政统筹力度。


专家:受政策影响 猪肉价格将趋稳回落


△央视财经《第一时间》栏目视频


两部委发布的促进生猪生产的六项举措,是对8月21日国务院常务会议推出的五条措施的细化和落实。业内专家表示,两部委再次发力的最大亮点是落实了具体的财政支持。

中国农业科学院农业信息研究所副研究员 朱增勇从金融和保险方面进行了细化,譬如加强了生猪保险,提高了保险的额度,我觉得有利于减少养殖户对于疫病风险的顾虑,提高其补栏积极性。从短期的影响来看,像加大地方的冻猪肉收储,以及国庆前进行冻猪肉投放,对于抑制目前猪价过快上涨起到积极作用。 


专家介绍,生猪生产周期长达12至14个月,所以从措施落地到产业链恢复还需要时间。从目前生猪产能和供给情况看,国庆期间猪肉价格将呈现稳中略涨的态势,国庆后价格将略有回调。

中国农业科学院农业信息研究所副研究员 朱增勇:国庆后,猪肉价格将会出现高位震荡,在元旦和春节来临之前,消费还会进行一个上涨季节性增加。目前整个生猪供给保障措施,对明年的生猪供给会起到积极作用。从明年开始,随着生猪供给逐步恢复,猪的供给将会逐渐增加,猪肉价格将会逐渐回落。

稳肉价,怎么做?

肉价为什么不淡定,

啥时候稳住?

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来源:央视财经(ID:cctvyscj)

制图:吴柏辰、李嵩

本文编辑:刘丽珂

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