关于促进文莱旅游业发展的建议

文莱舆情助理 中国-东盟研究院 2019-09-21

【摘要】文莱一直希望实现经济多元化,而文莱政府计划积极发展旅游业,作为实现经济多元化的方面之一。文莱借助“文莱—广西经济走廊”的框架,进一步开发旅游配套设施和服务,推动旅游业发展。


【关键词】旅游业;发展建议;旅游设施


【Abstract】Brunei Darussalam always wants to diversify its economy, and the government of Brunei plans to actively develop tourism as one of the aspects of diversifying its economy. With the framework of "Brunei -- Guangxi Economic Corridor", Brunei hopes to further develop tourism with supporting facilities and services. 


【keywords】Tourism; Suggestions; Tourist facilities


一、引言


文莱位于加里曼丹岛西北部,北濒中国南海,与中国南沙群岛邻近,东南西三面与马来西亚接壤。文莱是海上丝绸之路沿线重要节点国家,也是“一带一路”沿线的重要国家。广西是与文莱距离最近、联系最紧密的中国省区之一。2014年,文莱政府与广西壮族自治区政府签署《文莱—广西经济走廊经贸合作备忘录》,双方在农业、工业、物流、清真食品加工、医疗保健、生物医药、旅游等领域展开全面合作。


2018年11月,中国国家主席习近平对文莱进行国事访问,双方发表的联合声明中提到进一步推进“文莱—广西经济走廊”建设,在法律司法、教育、文化、宗教、旅游、卫生、体育和青年等领域加强合作。2019年4月,文莱苏丹前往北京参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,文莱苏丹与中国国家主席习近平会面,习主席再次提到要加快文莱—广西经济走廊的建设。


今年8月,笔者一行前往文莱进行调研。文莱的企业以及政府部门都对与中国的合作表示欢迎,通过走访文莱财政与经济部,笔者得知文莱政府希望主要通过推动旅游业以及中国企业入驻文莱促进“文莱—广西经济走廊”建设。


二、文莱旅游业的发展需求


(一)地理位置优越、历史文化悠久


一方面,中国与文莱是友好邻邦。文莱航班可以直飞中国多个城市,包括南宁、海口、杭州、长沙、上海、昆明、香港等。文莱直飞北京的航线预计将在2019年9月开通。另一方面,文莱与马来西亚、新加坡、澳大利亚、印度尼西亚等国家的往来航班飞行时间短、航班多,是转机前往这些国家旅游的“黄金连接点”。广西是与文莱距离最近的中国省区之一,飞行时间短,且两国没有时差。


中国不仅有丰富的历史文化旅游资源,还有自然界所赋予的自然旅游资源。早在秦朝时期,广西就进行了历史上第一次划分行政区,广西分属桂林郡、象郡。西汉时,合浦是我国“海上丝绸之路”的始发港之一。广西的历史文化资源有花山岩画、真武阁、靖江王府等。广西的自然资源有桂林山水、北海银滩、德天瀑布等。


文莱属于热带雨林气候,拥有保存完好的原生态热带雨林、各种珍稀的野生动物,以及没有污染的海洋资源。文莱是一个纯正的伊斯兰国家,伊斯兰教教俗浓厚,美丽豪华的清真寺随处可见,其中,以奥玛尔·阿里·赛福鼎清真寺和杰米清真寺最为有名。丰富的旅游资源为文莱旅游业的发展奠定了坚实的基础。


(二)文莱旅游的发展需求


文莱财政与经济部主要负责管理5大商业合作领域,即原油天然气下游产业、清真食品、旅游、服务和信息通信技术。文莱政府希望在多个领域发展,促进文莱2035宏愿的实现。文莱政府还希望将文莱打造成既能吸引本地人,也能吸引国际游客的度假胜地。因此,文莱政府正在大力发展多种休闲娱乐活动来吸引游客。


文莱人常常到临境的马来西亚去购物以及度假。因此文莱政府正在考虑如何能将文莱人留在文莱本地购物和度假。根据文莱战略和政策研究中心的报告,所有参加调查的人当中,大多来自中国的游客只去文莱一次,中国游客每趟旅程的支出约为文币1,500元。而中国游客在文莱最常进行的项目是观光,其次是购物,购物也是中国游客支出最多的项目。如果文莱能够增加休闲娱乐活动,那么无论是文莱民众还是国际游客,都更愿意选择文莱作为度假胜地。


文莱虽然有美丽的自然资源和独特的人文资源,旅游业也得到政府的大力支持,但是文莱目前的旅游配套设施和景点大多还处于起步阶段,并且发展缓慢。


三、文莱旅游业的机遇


(一)中国游客赴文莱旅游人数不断增加


国际游客抵达文莱的交通方式以航空为主。相比于2017年,2018年通过文莱国际机场到达文莱的游客人数达到278,136人,增长了7.4%。推动文莱游客人数增长的另一个因素还包括中国游客人数的增多,尤其在春节期间。2017年,到文莱旅游的中国游客人数占总国际游客人数的第二位。2018年,中国跃居文莱游客人数来源国的第一位。2018年访问文莱的主要目的是休闲度假,占比45.6%(2017年为44.1%),其次是商业(占比12.4%)。赴文莱的中国旅游人数平稳增长。


中文两国友好关系的发展为文莱和中国的旅游互访便利。2013年7月,中国政府宣布持普通护照到中国经商、旅游观光、探亲访友或过境的文莱公民,在中国停留时间自入境之日起不超过15天者,均可以免办签证,并可以从中国对外国人开放的口岸入境。2016年5月,文莱宣布中国公民持因私护照赴文旅游可在包括文莱国际机场在内的所有入境口岸办理落地签证,停留期14天,无需提前通过旅行社申请,也无需提供担保人。2017年至2019年,中文两国的国家元首实现了多次互访,为中文两国的进一步发展进行了顶层设计。


(二)旅游活动内容增加


在文莱,不仅可以体验伊斯兰风情以及马来文化之旅,比如文莱著名的杰米清真寺和奥玛尔·阿里·赛福鼎清真寺、文莱皇宫、文莱水村和苏丹纪念馆等,还可以参观大自然和参加有益健康的活动。人们可以在帝国酒店体验高尔夫、在淡布隆国家森林公园观察鸟类和长鼻猴,又或者在文莱和马来西亚的纳闽岛之间布满暗礁和残骸的水域中潜水。当地化的旅游体验内容受到国际游客的青睐。


(三)文莱景点免收门票


文莱斯里巴加湾景点均不收取门票。文莱最著名的两座清真寺、苏丹纪念馆、文莱水村等多处景点都可以免门票参观。对于游客来说,免门票也是选择旅游目的地的重要考量之一。


四、加强文莱旅游的措施


(一)完善旅游配套设施


文莱的公路系统较发达,文莱的道路由一条高速公路向四周延伸,方便通往四个区。但是,文莱的公共交通设施较差,游客出行只能依靠旅行社或者游客下榻的酒店安排交通工具。文莱公共交通的基础设施不完善,从事交通运输行业的人员较少,从事司机行业的外籍人员较多。除了公共交通,文莱的公共卫生部分也应当作为旅游配套设施的一部分进行升级。特别是在郊区以及热带雨林区域,更应当保持公共卫生间的干净。文莱需要从政府层面上对公共交通等旅游基础设施进行规划、建设。因此,完善旅游配套设施仍然是文莱发展旅游业需要考虑的问题之一。


首先,作为文莱最原生态的热带雨林,文莱淡布隆国家森林公园应当增加园区内的自然民宿,比如树屋或者带餐厅的生态小屋,以增加游客在公园内停留的时间。其次,改善公园内的观鸟台、徒步小径,增加关于蝴蝶、植被等动植物的讲解标识和生物多样化中心,让游客不仅仅看得见,也能对看到的动植物有进一步的了解,提高游览的感受。再次,增加冒险娱乐项目,比如过独木桥、森林山地汽车、丛林飞索等。通过对森林公园进行开发,打造高质量认证的住宿,吸引文莱国内外的游客。


(二)合力推进双方旅游发展 


中国已经跃升为文莱排名第一的游客来源国。因此,增加会说汉语的导游人数可以更进一步增加中国游客到访文莱。中文之间的往来航班增多,为前去文莱旅游的游客提供了一些便利。但是,在文莱,汉语说得好的导游较为缺乏。而且汉语并不算是通用的语言,因此,文莱的汉语导游较少。文莱应增加能流利用汉语对游客进行历史文化的讲解的导游人数。通过对游客的讲解,让游客体会到文莱景点的独特之处,增加文莱旅游的“回头客”。


南宁距离文莱较近且有直飞的航班,飞行时间大约三小时,来自广西的游客在3-5天的小长假期间也能体验异域风情。在文莱—广西经济走廊的框架下,整体布局统一宣传,通过增加双方旅游部门的合作,让游客了解文莱的伊斯兰风情。


(三)大数据技术助力旅游合作


文莱方面可以通过大数据技术,分析中国游客赴文旅游的主要时间段、喜爱的景点,推出更符合中国人的旅游线路,进一步激发中国游客赴文旅游的热情。比如文莱可以在广西“三月三”假期前,加大旅行社和互联网宣传,对广西游客提供优惠的旅游套餐。


文莱政府部门还可以结合技术应用,在景区设置电子或者人工讲解服务。在景区提供扫码听讲解服务或者租用讲解耳机,在缺乏导游讲解的情况下也能让游客对所游览的内容印象深刻。


五、小结


一方面,通过旅游业,让中文两国的游客了解彼此国家的文化,体验彼此的生活,传播自己国家独特的文化。另一方面,逐渐频繁的贸易往来增加了双方的福利,促进两国旅游业的发展。稳定的政治环境进一步促进了旅游业的发展。文莱如果能通过对现有旅游资源和设施进行升级改造,则旅游业会得到进一步的发展。


参考文献


[1] Centre for Strategy and Policy Studies,Brunei Darussalam. White Paper on Making Brunei Darussalam the Preferred Holiday Destination for All by 2025. 2015 (9): p.98-99.

[2] Ministry of Primary Resources and Tourism, Brunei Darussalam. Press Release: Tourism Statistics for the Year 2018. PDF.

[3] Ministry of Finance and Economy,Brunei Darussalam. http://www.mofe.gov.bn. 



撰稿人:文莱舆情助理 李阳阳


封面图片来源:文莱政府网


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