真美汉中绘就壮丽画卷

陕西日报 2019-09-18


秦岭巍巍,汉水滔滔。新中国成立70年来,汉中全市上下开拓奋进,砥砺前行,各个领域发生了翻天覆地的变化。
筚路蓝缕70年,汉中的经济社会发展成就令人瞩目:GDP由1949年的1.81亿元增加到2018年的1471.88亿元,人均GDP由1949年的96元增加到2018年的42754元,城市建成区面积由1949年的6平方公里增长到2018年的95.5平方公里……从“百废待兴”到“百业兴旺”,从“小城旧镇”到“最美城市”,从“温饱不足”到“总体小康”,汉中大地实现了沧桑巨变。
风雨兼程70年,汉中的生态实践也印证着绿水青山就是金山银山的科学论断。森林覆盖率达到59.1%,“一江两岸”打造出新时代城市会客厅,“秦岭四宝”为城市增添新的美丽……在如画的秀美山河里,在如诗的独特风景中,大熊猫、朱鹮在这里自由生长,来自四面八方的游客在这里相遇。
山青水绿百业兴,建设“三市”谱新曲。今日之汉中,站在新的历史节点上,必将不断抢抓发展机遇,奋勇拼搏,谱写追赶超越新篇章。




阔步绿色崛起新征程 

奋力追赶超越建“三市”


新中国成立70年来,汉中在党的领导下,艰苦奋斗、砥砺前行,实现了从“百废待兴”到“百业兴旺”、从“饥寒交迫”到“总体小康”、从“小城旧镇”到“最美城市”的三个历史性巨变。全市GDP由1949年的1.81亿元增加到2018年的1471.88亿元,城乡居民人均可支配收入分别达30380元、10088元,城市建成区面积由新中国成立之初的6平方公里增长到95.5平方公里,兴汉新城矗立城市文化新地标,滨江新区塑造“三生融合”新样板,航空新城引领军民融合新突破天汉大地旧貌换新颜,阔步迈向全面小康社会。



党的十八大以来,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记来陕视察重要讲话精神,全面贯彻新发展理念和高质量发展要求,聚焦追赶超越,践行“五个扎实”要求,落实“五新”战略任务,发展“三个经济”,加快建设区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市。全市主要经济指标稳居全省第一方阵,6年内4次获得全省目标责任考核优秀市。


一是高举旗帜明指引,开辟追赶超越建设“三市”新境界。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,创造性把学习成果转化为全市发展的思路举措。按照省委确定的绿色循环、生态宜居发展定位,确立了“六个三”战略部署,即坚定不移走以生态优先、绿色循环、创新驱动、开放融合、民生普惠为导向,“三市”建设为总体目标、“三大变革”为根本动力、“三个经济”为重要支撑、“三生融合”为主要模式、“三个融合”为重大举措、“三场攻坚战”为底线任务的高质量发展道路。着力打造“三个六”重点支撑,即围绕建设区域中心城市,打造特色产业、交通枢纽、信息物流、对外开放、金融服务、科教文化“六个中心”;围绕构建现代产业体系,壮大现代材料、绿色食药、装备制造、文化旅游、新型能源、新兴产业“六大产业集群”;围绕发展“三个经济”,启动建设农产品、大宗材料、中医药和中医治疗康养、天然气新能源、航空产业和空港经济、区域旅游集散“六个生产交易中心”,有效引领了汉中改革发展行稳致远。


茶园采茶忙。


二是追转并重提质效,构建多元支撑现代产业新体系。实施千亿投资工程,谋划推进以“一环两城三园四极”为重点的项目支撑体系,民用货机、新能源汽车基地加快建设,“四环红太阳”路网体系加速构建。实施农业倍增工程,十大绿色农产品基地扩规增效,“汉”字号、朱鹮牌绿色有机产品畅销全国。实施工业翻番工程,航空新城创建国家新型工业化产业示范基地,装备制造、现代材料、绿色食药三大支柱产业量质双升,大数据、人工智能等新兴产业孕育发展。实施全域旅游工程,率先在全国地级市出台全域旅游发展规划,汉中油菜花节跻身“全国十大花节花会”,荣获“全国十大全域旅游目的地”。强化创新驱动战略,市绿色循环产业经济研究院和科技资源统筹中心建成投用,科技创新能力位居全省第4,汉中被列入17个国家创新型城市建设名单。


航空智能制造在汉中。


三是改革开放激活力,打造“三个经济、四向融入”新高地。统筹推进财税金融、“放管服”、党政机构等重点改革,组建市投资控股集团有限公司,创造了“一网一门一次”服务新模式,非公经济占比达53%;成立汉中职业教育集团,报业、广电、文化3家文化传媒集团组建运营,医药卫生体制改革创造“汉中模式”;做强“三个经济”大通道,西成高铁变天堑为通途,机场旅客吞吐量有望突破60万人次,汉中被国家列为179个交通枢纽城市之一,丝路源点城市的区位优势更加凸显;构建“三个经济”新平台,“六个生产交易中心”规划实施,汉中海关揭牌运行,褒河物流园加快建设,秦巴地区中药材和生态扶贫农特产品展示交易服务中心即将建成;打造“三个经济”新引擎,成功举办首届朱鹮国际论坛,朱鹮文化展亮相日本大阪G20峰会,一批大企业大集团落户汉中。


绣娘制作羌绣。


四是精准严实攻脱贫,共建以人为本幸福美好新生活。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,聚焦“两不愁三保障”,创新推出全链条产业扶贫、公益性岗位就业扶贫、医健一体健康扶贫、“六种形态”通汉协作扶贫等模式,脱贫攻坚成效考核获得全省两连优,2012年以来减贫88.69万人,贫困发生率下降到5.15%,佛坪、留坝率先摘帽,汉台整体退出,剩余8个贫困县有望今年顺利摘帽。实施民生改善工程,大力发展教育、卫生等社会事业,市县镇村四级公共文化设施实现全覆盖。深化平安汉中、法治汉中建设,加快构建一个平台承载、一个网络联结、一套人马落实、一个机制保障的“四个一”基层网格化监管服务治理新体系,扫黑除恶专项斗争成效认可率位居全省第2,人民群众获得感幸福感安全感持续增强。


五是系统治理优生态,彰显山清水秀真美汉中新形象。深入学习贯彻习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草系统治理,以秦岭违建专项整治为首战、四场保卫战为接续,全面打响污染防治攻坚战,2018年全市空气质量优良天数331天,成为全省唯一十项指标全面变优的市,汉江、嘉陵江出境水质稳定达到Ⅱ类标准,水环境质量居全省前三,成功创建省级环保模范城市。坚持产业生态化、生态产业化,以建设国家生态文明示范区和“一核三极”汉江生态经济带为统揽,构建4大循环体系、延伸18条循环产业链,万元GDP能耗累计下降23.45%,天汉大地的绿水青山正在变为金山银山。


群众文化生活丰富多彩。本版照片均由汉中市委宣传部提供


六是从严从实强党建,展现担当作为激情干事新气象。认真落实新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“思想奠基·党性塑造”工程经验做法在中组部《党建研究》刊发,党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。实施基层党建全面过硬工程,开展抓党建促脱贫“五大行动”,探索推出城市党建“一抓三促”、学校党建“一抓两促”经验做法,非公党建“三同步”工作法受到原国家工商总局表彰。制定深化“三项机制”激励干部新担当新作为《实施办法》,推行领导干部积分制管理,汉中市贯彻“三项机制”满意度测评连续两年位居全省第1。深化“激情干净超越”主题作风建设和“强六基塑六型”活动,保持惩治腐败高压态势,全市政治生态风清气正、干部群众心齐气顺劲足。


天汉大地发生的深刻变化,是新中国成立70年来伟大成就的生动缩影,生动诠释了中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。新时代新使命新作为,汉中将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,抓重点、补短板、强弱项、增优势,奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章。(中共汉中市委 汉中市人民政府)




接续奋斗七十载

逐梦前行新时代



汉中,镶嵌在秦巴之间、汉水之滨,享有“汉家发源地、中华聚宝盆”之美誉。
新中国成立70年来,汉中经济总量连上新台阶,经济结构不断优化,人民生活持续改善,社会保障日益完善。全市生产总值从1949年的1.81亿元增加到2018年的1471.88亿元,全市人均生产总值从1949年的96元增加到2018年的42754元,汉中市城市建成区面积由新中国成立初的6平方公里增长到目前的95.5平方公里。2018年全市空气质量优良天数331天,成为全省唯一十项指标全面变优的市。汉江、嘉陵江出境水质稳定达到Ⅱ类标准,水环境质量居全省前三。汉中建成8个国家级、3个省级自然保护区,森林覆盖率59.1%。
一组组数据,见证着汉中的飞速发展。一个古老而又时尚的真美汉中日益展现在世人面前。站在新起点,朝着新目标,汉中人民正以奋斗者的使命担当,追梦人的激情力量,奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”的新篇章。(记者 乔佳妮 陆晟)





砥砺奋进铸辉煌

绿色发展谱华章



壮丽70年,奋斗新时代。汉中,这座青山绿水间的山水之城,抢抓机遇、埋头苦干,实现了从百废待兴到百业兴旺、从小城旧镇到最美城市、从温饱不足到总体小康的历史巨变。
今天的汉中,坚定不移地走生态优先、绿色发展的高质量发展道路,加快建设区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市。


兴汉新区一景。


构建开放发展格局 建设区域中心城市


按照习近平总书记对陕西作出的追赶超越定位和“五个扎实”要求,以及省第十三次党代会确定的“五新”战略任务,汉中市提出了奋力打造区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市的“三市”建设思路。
2018年1月10日,汉中市委五届五次全会上,汉中建设区域中心城市的思路愈发明晰:建设区域中心城市,就是要加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,全面融入关天、成渝、江汉三大经济圈,全方位增强城市承载集聚、辐射带动功能,努力把汉中建成陕甘川渝毗邻地区的区域特色产业中心、信息物流中心、交通枢纽中心、金融服务中心、科教文化中心、对外开放中心。
汉中站在了新的历史起点上。
建设区域中心城市,汉中有“天时”。《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》《川陕革命老区振兴发展规划》等为汉中建设区域中心城市明确了定位;新一轮东西部扶贫协作中,苏陕两省确定南通与汉中结对开展协作;省委、省政府提出“兴陕南”区域战略,加快陕南绿色循环发展……这些战略规划和发展意见,为汉中建设区域中心城市创造了历史机遇。

汉中现代化茶叶生产线。

建设区域中心城市,汉中有“地利”。汉中自古以来,就是中国通南北、连东西的“兵家必争之地”,一句“岂知高帝业,煌煌汉中起”道尽了汉中在当时重要的区位优势。在新时代,汉中市处于关天、成渝、江汉三大经济圈之间,“一带一路”倡议和“长江经济带”等国家战略在汉中叠加……
2017年12月6日,一列飞驰的高铁,终结了人们关于蜀道“难于上青天”的感叹,汉中高铁时代的大幕被徐徐拉开。“高速公路+高铁+机场”直达多个经济圈的综合立体交通网络基本形成,汉中经济社会发展拥有了新活力,建设区域中心城市的“地利”也进一步增强。
建设区域中心城市,汉中更有“人和”。“人和”体现在汉中的产业发展上。近年来,汉中市围绕建设区域中心城市,努力打造特色产业、交通枢纽、信息物流、对外开放、金融服务、科教文化“六个中心”,增强汉中在陕甘川渝毗邻地区的辐射带动作用;围绕构建现代产业体系,不断壮大现代材料、绿色食药、装备制造、文化旅游、新型能源、新兴产业“六大产业集群”,为建设“三市”奠定坚实基础;围绕构建开放融合新格局,启动建设农产品、大宗材料、中医药和中医治疗康养、天然气新能源、航空产业和空港经济、区域旅游集散等“六个生产交易中心”,使之成为发展“三个经济”的重要载体,有效引领了汉中改革发展行稳致远。
“人和”,还体现在改革开放激发的发展活力上。汉中市统筹推进国资国企、财税金融、“放管服”、党政机构等重点改革,组建市投资控股集团有限公司,大力支持民营经济发展,非公经济占比达53%,创造了“一网一门一次”集成服务新模式,市级行政审批事项精简率65.6%……

贫困群众在家门口就业。


经济社会发展持续走在追赶超越的上升通道,为汉中迈入新时代、开启新征程奠定了坚实基础。建设区域中心城市,汉中势在必行、底气十足!

叫响两汉三国品牌 建设文化旅游强市


70年物换星移,汉中旅游业从无到有,旅游产业规模日益壮大。汉中文化旅游业已成为全市国民经济的重要支柱产业,实现了从数量增长型向质量效益型、从粗放发展型向集约高效型、从低层次开发向高品质提升的新跨越,步入一个产业化、现代化发展的新阶段。
建设文化旅游强市,汉中的资源禀赋得天独厚。两汉三国,真美汉中。汉唐盛世时,栈道丝路通天下;宋明文治盛,茶马贸易走世界。如今,在如画的秀美山河里,来自四面八方的游客在这里流连忘返。
建设文化旅游强市,汉中绘就了宏伟蓝图。“十二五”以来,汉中市主动适应高铁旅游时代,在全国地级市中率先提出了全域旅游战略构想,编制《汉中全域旅游发展规划》,全力推动旅游业全域布局、全景打造、全业融合,探索走出了一条全域旅游发展的“汉中模式”。
有资源禀赋,有发展模式,汉中的旅游更有灵魂。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。近年来,汉中市建设文旅重点项目140个,投入各类资金283.6亿元,实施了天汉文化公园、龙岗文化旅游园区等一批项目。全市建成国家4A级景区11处、国家休闲农业和乡村旅游示范点(县镇村、美丽田园)13处。在文化旅游的吸引下,越来越多的游客来到汉中旅游。
文化产业与旅游产业融合发展,催生了许多新业态,也带来许多发展机遇。2019年上半年,汉中市接待游客4259.62万人次,实现旅游收入257.03亿元,同比分别增长29.02%、34.86%。旅游业已成为汉中市稳增长的支撑点、调结构的着力点、促增收的新亮点。

智能制造在汉中。


同时,汉中市始终坚持将大遗址保护管理作为弘扬优秀传统文化、彰显华夏文明的重要手段,深入挖掘和系统阐发文物所蕴含的文化内涵和时代价值,留住文化之根、守住民族之魂。张骞墓、“汉中三堰”、龙岗寺遗址、青木川古建筑群等珍贵遗存,留住了传统文化,也留住了游客来此“寻根”的向往。
“大众旅游时代”悄然而至,城市旅游品牌的打造、城市知名度的提升愈发重要。在这个新的挑战与机遇面前,汉中不断创新旅游宣传营销方式,以旅游宣传营销为合作载体,整合各方力量面向游客、面向大众,实施精准营销。中国最美油菜花海汉中旅游文化节、汉中旅游形象大使选拔赛、汉文化研学旅行基地建设研讨会……一项项活动的成功举办,让“两汉三国,真美汉中”的对外影响力不断扩大。汉中市相继荣获“影响世界的中国文化旅游名城”“中国绿水青山最佳旅游名城”等称号。
建设文化旅游强市的蓝图,正加快变成现实。


发挥自然生态优势 建设陕西最美城市


城市美不美,生长于斯的汉中市民最有发言权。
“这次回来,我发现高铁站站前广场也修好了。高铁、飞机等多种可选择的交通方式,让外出打工的人们回家更方便快捷了。”从深圳回汉中探亲的王先生感叹家乡发生的巨大变化。
“我记得小时候只有中心广场、街心花园可以去玩,现在出门逛,首选就是天汉湿地公园,那里一年四季景色宜人,空气清新。去年秋天‘网红芦苇打卡地’刷爆朋友圈,让很多外地人都羡慕我们汉中拥有生态环境这么好的城市公园。”80后汉中姑娘李媛嫒说出了许多汉中年轻人的心里话。
汉中之美,美在绿色底色,美在青山绿水。经过多年的努力,汉中绿化覆盖面积达2157公顷,是新中国成立初期的58倍;人均公园绿地面积为13.2平方米,增长了近44倍。汉中也相继荣膺美丽中国十大最美城镇、国家卫生城市、省级生态园林城市等称号。
汉中之美,还美在城市发展,美在乡村振兴。汉中“一江两岸”是汉中城市建设最瞩目的明星,从一片未开发的河滩地到城中村再到城市会客厅,集中展示了城市生态之美。近4平方公里的宽阔水面碧波荡漾,上千亩汉江湿地点缀其中,犹如城市绿肺,更是江上明珠。
除了“一江两岸”生态建设,汉中还持续推进旧城、城中村改造,不断完善公共配套设施,一大批城市广场、公园和街头绿地的出现不仅提升了城市品位,也使汉中成为一座生态环境优越的宜居休闲城市。

贫困群众在家门口享受优质医疗服务。


城市美了,乡村也没落下。农村人居环境整治,“扮靓”农村,改善农民生活;协调发展,缩小城乡差距,让农民享受发展红利……新时代,汉中的农村早已旧貌换新颜。
70年新征程,70年新起点。建设区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市,这是汉中的愿景和蓝图,也是汉中的方向和未来。新时代的汉中,将砥砺奋进,不断谱写建设“三市”的新华章。(记者 乔佳妮 陆晟 高振博)



真美汉中沧桑巨变

丝路源点再续佳篇


——新中国成立七十年来汉中经济社会发展综述


这里是丝路源点。开启古丝绸之路的汉王朝从汉中发源,古丝绸之路的开拓者张骞从汉中走出去,张骞墓作为古丝绸之路文化的重要标志被列入世界文化遗产,“一带一路”倡议的提出让汉中进入开放发展的新阶段。
这里是“三线”建设时期的重要工业基地。20世纪六七十年代的“三线”建设时期,国家在汉中布局了〇一二航空基地、四〇五核工业基地等军工项目,一系列冶金、建材、电力等企业在此期间投产。汉中的工业基础由此奠定。
这里是新发展理念的践行者。汉中充分发挥生态优势,按照省上对陕南三市提出的“绿色循环发展”的总体定位要求,大力发展“生态利用、循环高效、低碳清洁、环境治理”四型绿色产业,高质量发展步伐不断加快。
70年筚路蓝缕,70年风雨兼程。如今汉中按照加快建设区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市的总体定位,不断谱写追赶超越新篇章。


绿色循环 丝路源点
高质量发展基础日益厚实


GDP由1949年的1.81亿元增加到2018年的1471.88亿元,人均GDP由96元增加到42754元,汉中市城市建成区面积由新中国成立之初的6平方公里增长到95.5平方公里……数据的飞速增长,反映出的是汉中经济社会的跨越式发展。
汉中依托自身独特的自然地理环境,着力发展绿色循环产业,助推经济高质量发展。国家地理标志产品总数位居全省第一,“汉”字号、朱鹮牌绿色有机产品畅销全国,新能源汽车生产研发基地加快建设,科技创新能力综合排名居全省第四……一系列抢眼数据显示了汉中发展的优势和底气。

第一书记助脱贫。


汉中不断推进改革创新,有效释放改革红利,发挥市场活力。汉中统筹推进国资国企、财税金融、“放管服”等重点改革,创造了“一网一门一次”集成服务新模式,市级行政审批事项精简率65.6%,非公经济占比达53%。
汉中叫响丝路源点品牌,积极融入“一带一路”大格局,加快打造开放新高地。汉中地处关天、成渝、江汉三大经济圈之间,拥有西成高铁、汉中机场、汉中海关等通道和平台优势,开放发展潜力巨大。汉中实施“四向融入、全域开放”战略,成功举办首届朱鹮国际论坛,朱鹮文化展亮相日本大阪G20峰会,打响张骞故里文化经贸使团品牌,招商到位资金年均增长15%以上,浪潮、启迪等大企业接连落户。

统筹城乡 生态优先
文化旅游发展不断迈上新台阶


“我在汉江边长大,看着这里从一片荒草滩变成繁华商业区,看着这里的黄泥地变成整洁的健身步道,看着这里的矮破土房变成高楼大厦……新中国成立70年来,汉中发展得很快,房屋建筑高大整洁,机场高铁一应俱全,我们的生活水平也更上一层楼了。”汉中市民吴超说。吴超从小生活的地方,就在汉中“一江两岸”生态公园附近,这里现在已经成为汉中的“城市绿肺”和汉江的“江上明珠”了。
近年来,汉中将城市扩能与乡村振兴协同推进,区域发展的活力不断释放。汉中打造“一江两岸”城市会客厅、兴汉新区世界级汉文化名片、航空新城,“一心一带三辐射”城镇空间格局基本形成,“美丽中国最美城镇奖”实至名归。汉中同时实施乡村振兴“八大行动”,3镇12村试点扎实推进,9个镇跻身省级名镇,100个美丽乡村示范村、10条风景线和5个特色板块魅力彰显。

伟志服饰的生产车间。


与此同时,汉中秉承生态优先的理念,不断提升区域生态环境质量。2018年全市空气质量优良天数331天,成为全省唯一十项指标全面变优的市。汉江、嘉陵江出境水质稳定达到Ⅱ类标准,水环境质量居全省前三。汉中建成8个国家级、3个省级自然保护区,森林覆盖率59.1%。
城乡面貌的日新月异与生态环境的不断提升,让汉中全域成了一个大景区。今天的汉中,“汉风秋月”中秋晚会广受好评,“天汉传奇”实景演出震撼人心,天汉湿地公园美不胜收……汉中成功创建国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级生态园林城市、环保模范城市等。汉中也成为国内外游客向往的旅游目的地。

以人为本 民生普惠
创造共建共享幸福美好的新生活


今年年初,记者来到位于城固县原公镇东原公村的万亩猕猴桃产业国际合作示范园。这个园区连片规模达5000亩,全部使用以色列水肥一体化技术和有机肥。据了解,城固县抢抓我省猕猴桃产业东扩南移的机遇,大力引进企业发展猕猴桃,带动贫困户脱贫。如今,在城固县仅种植猕猴桃的龙头企业就有20家,猕猴桃种植面积达4万多亩,带动贫困户2100户。
汉中作为秦巴山区集中连片特困地区之一,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,创新推出全链条产业扶贫、公益性岗位就业扶贫、医健一体健康扶贫等模式,脱贫攻坚成效考核获得全省两连优。2012年以来汉中减贫88.69万人,贫困发生率由34.5%下降到5.15%。
汉中不断增强群众获得感,社会保障体系日益完善。汉中提前一年完成国家义务教育发展基本均衡县和省“双高双普”达标县创建,龙岗学校、北师大汉中学校、美康医疗等重大民生项目落地汉中,“医共体+健联体”模式在全省推广,健康汉中建设迈上新台阶。

非物质文化遗产——五节龙。


汉中着力提升群众幸福感,公共文化服务日益丰富。汉中市县镇村四级公共文化设施实现全面覆盖,“弘六德·展六美·建三市”公民道德建设和新时代乡贤文化建设深入人心,“明理、感恩、诚信、自强”主题教育做法在全省推广。
汉中全力保障群众安全感,平安汉中建设不断深化。汉中加快构建基层网格化综合治理新体系,民情直通车、院坝说事会等探索创出了“三治融合”新模式,扫黑除恶专项斗争成效认可率位居全省第二。
风雨兼程始终砥砺奋进,披荆斩棘收获春华秋实,改革创新实现沧桑巨变。在奋进新时代的伟大征程中,汉中将持续抓重点、补短板、强弱项、增优势,奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”的新篇章。(记者 乔佳妮 高振博 陆晟)

来源:陕西日报

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监制:孙文生

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责编:韦世钰

编辑:崔睿娜

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