蒋介石放弃对日战争赔偿过程

2014-04-22 占豪 占豪

 不少战友竟然不知道对日战争赔款是蒋介石最早放弃的,还认为是周总理放弃的。对此,很多战友希望能了解这段历史,笔者这里就摘录《大博弈 中国之危与机(形势篇)》中的两段,并在后边再对相关背景加以补充,希望战友们都清楚怎么回事。
摘录:
  田中内阁成立后,很快表明外交上尽力实现中、日邦交正常化。上任当月25日,田中角荣就委派日本公明党党首竹入义胜访华。中、日谈判主要涉及到战争赔款问题、台湾问题和钓鱼岛问题。周恩来和田中特使竹入义胜谈判的结果是:中国放弃战争赔款,钓鱼岛问题暂时搁置,日本和中华民国断交并承认台湾是中国的一部分。
  之所以放弃战争赔款,原因在于:一方面,早在1952年,蒋介石为了保住自己的正统地位,已经宣布放弃战争赔款。若大陆再行索要,恐难成行。于是,作出让步,以换取外交突破。另一方面,对钓鱼岛问题,在暂时没有解决方案之前,为了国际政治利益,中国采取挂起来的方式。条件是:日本必须和台湾蒋介石方面断交,并承认台湾是中华人民共和国的一部分。很快,中、日达成一致。1972年9月25日,田中角荣访华。1972年9月29日,中、日双方签署《中华人民共和国政府与日本国政府联合声明》,宣布从即日起建立大使级外交关系。
  另外,再补充点当时的背景:
  1945年, 美、英、中三国发布《波茨坦公告》,公告中第一次明确了日本赔偿的原则,日本可保留维持期经济运转的必须工业设备和实物,其他的都可用来赔偿。开始,美国想把日本改造为农业国,重点扶持蒋介石执政的中华民国来和苏联对抗。美国认为,中华民国很快就会将装备落后的共产党消灭。但是,令美国意外的是,内战全面开战不到一年,国民党就开始显出颓势,再加上苏美在朝鲜半岛的胶着以及东西冷战格局的初步形成,美国开始为国民党失败做准备,即准备重新武装日本。在这种大背景下,美国在战争赔偿的态度上急转直下,开始从支持赔偿到反对赔偿。本来,根据1946年3月美国政府所制定的“临时赔偿方案”,“先期拆迁”计划将提日本工业设备实物的30%作为直接受日本侵略国家的赔偿物资,其中 中国可得15%。但随着局势变化,美国人改变了主意,对这个30%的赔偿范围一减再减,最后中国只得到微不足道的一点。中国因日本侵略中国所带来的损失,根据国民党行政院赔偿委员会估计,按时价计算超过620亿美元。那么中国分到的物资有多少呢?只有2250万美元,占损失的万分之三。所以,本质上日本不对中国赔款,是美国从中作梗。
  那么,蒋介石对日本赔偿又是什么态度呢?最初,老蒋也还是准备让让日本赔偿的,但是受制于美国的蒋介石根本不敢向美国施压,何况还是在解放战争时期处处被动。所以,随着国际大环境变化美国不准备让日本赔偿后,这事就拖了下来。1949年国民党败退台湾,1950年印度、英国、印尼等国承认了新中国,接着朝鲜战争爆发,美国开始利用日本作为美国打朝鲜战争的后勤基地,而台湾国民党当局为了得到美国支持和帮助,在对日赔偿问题上一改原来立场,开始完全听从于美国,对美和对日和约的其原则和备忘录采取了绥靖政策,即“关于赔偿问题,台湾当局表示可酌情核减或全部放弃”。日本为了向国民党当局施压,由吉田茂使了一计,即以威胁和新中国进行谈判、签订双边条约为威胁迫使蒋介石让步。蒋介石信以为真,1952年2月17日,台湾与日本和约谈判开始,经过谈判国民党为了维持和日本的所谓正常外交关系,最终以一己之私出卖了民族利益,实质性地放弃了战争赔偿。
  1969年中苏交恶,中美关系缓和,新中国为了取得在外交上的突破,考虑到那些赔偿已基本不可能索贿,于是中国政府放弃了国家赔偿要求。试想,如果没有前面蒋介石为一己之私搞出来的被动局面,中国在与日本谈判时不可能迫于压力而放弃赔偿,顶多像钓鱼岛一样把争议搁置下来。

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